混合所有制改革，是国企改革的重要突破口！国企改革有很多是集团内资产注入或企业整合，其国有的本质并未发生变化。但混改是引进社会资本，公私共有。国家把之前的国有垄断行业分一杯羹出来分给社会资本，不但有助于提高国企工作效率，完善产业结构，也因为资本引进有助于国企降杠杆，更有助于中国的市场化进程，所以混改对中国经济具有里程碑的意义。
混改的方式有三点：
一、引入非国有资本参与国有企业改革。这个是很多国企目前正在做的，比如本次联通混改。
二、鼓励国有资本多种方式入股非国有企业，国有资本投资运营公司对发展潜力大、成长性好的非国有企业进行股权投资。这条非常有趣，因为国家队资金进入A股上市公司前十大股东的频次越来越频繁，所以国家队买股票其实也是属于混改范围里的。
三、探索实行混合所有制企业员工持股。员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方式;另外还有通过债转股等间接持股方式。
为什么是联通？
在首批9家央企混改试点单位中，中国联通是唯一A股上市公司，而其也因为在三家运营商中的弱势地位才拿到了混改的首张“入场券”。
3G时代中国联通因为牌照优势，将中国移动和电信甩在后面，然而4G时代却被拿着TD牌照的中国移动反超。
据三大运营商每年财报，可以看出，中国移动的霸主地位一直稳当，次之是电信，联通落后，且每年收益都在下降，这或是其混改的原因之一。
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