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冰岛此前一次入盟谈判在2013年上届右翼政府执政期间被终止。如今,冰岛联合政府承诺在2027年前就重启入盟谈判举行全民公投。在2024年11月的议会选举中,冰岛社会民主联盟获得15个议席,跃居第一大党。该党与革新党和人民党三党联合组阁,而由独立党、左翼绿色运动、进步党组成的原执政联盟则因移民和能源政策分歧解体。
目前,冰岛是申根自由旅行区的一部分,也是欧洲经济区的成员。根据今年早些时候的一项民意调查,58%的冰岛人支持就重启入盟谈判举行全民公投,但直接支持加入欧盟的民众占比略低,有45%的人赞成,35%的人反对,20%的人尚未决定。6月,马克西纳民调中心的另一项民调显示,超过54%的冰岛受访者支持加入欧盟,其中大多数人认为入盟后冰岛经济将进一步得到改善。
在特朗普施压北约盟友增加军费开支的背景下,作为北约成员国和北极战略要地的冰岛不得不格外关注美国政府对其国防战略走向的态度。负责制定冰岛新国防战略的贡纳尔斯多蒂尔表示,虽然目前没有建立常备军的计划,但冰岛正“非常认真地加强国防合作”。她指出,冰岛积极为北约演习提供基础设施和其他支持,目标是“成为北约和欧盟受人尊敬和可靠的盟友”。
冰岛第一次申请加入欧盟是在20世纪70年代初。当时冰岛加入欧共体(欧盟前身)的愿望就被欧共体的共同渔业政策浇灭,该政策要求成员国共享并统一管理渔业资源。彼时,冰岛刚打赢三场与英国的“鳕鱼战争”,为捍卫其专属200海里渔区付出了巨大努力。由于让渡渔业控制权对当时的冰岛而言完全不可接受,加入欧共体的申请很快被撤回。
冰岛第二次申请入盟是在2009年。这次申请的背景截然不同,但出现的问题却是相似的。2008年全球金融危机导致冰岛三大银行全部崩溃,国家濒临破产,寻求欧盟的政治支持与欧元区的稳定货币成为冰岛政府的重要考量。2010年7月,冰岛正式开启入盟谈判。最初进展相当顺利,到2013年,35个谈判章节中已开启33个,涉及自贸规则、社会政策协调等多个领域。
但渔业问题最终又成为无法绕过的礁石。冰岛坚持要求完全掌控其专属经济区内的渔业资源,特别是宝贵的鳕鱼配额,还提出设立超长的过渡期,甚至要求将自身排除在欧盟共同渔业政策之外,这让有关渔业资源的谈判陷入僵局。欧盟坚守自身原则台湾福星彩,要求包括渔业资源在内的单一市场规则均需统一应用。这一根本矛盾无法调和,成为双方谈判的核心障碍。

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